企業有哪些常見的環境違法行為？

怎樣防範環境違法風險？

快來看看！

再次提醒（xǐng）大家，

千萬（wàn）別輕視環境違法，

企業（yè）規避環境違法風險

真的（de）很重要！

環境行政處罰（fá）力度（dù）在（zài）不斷強化，

環境違法可能意味著

巨額罰款、行政拘留、

查封扣押、停產關閉

甚至是環境犯罪！

保護環（huán）境麵前，

每一個（gè）人都不是吃瓜群眾，

不管是企業老板（bǎn）還是普通員工，

都會受到（dào）影響！

企業常見環境違法行為有哪些？

1.未批（pī）先建；

2.未（wèi）驗先投或驗收（shōu）弄虛（xū）作假；

3.無證（zhèng）排汙；

4.未按規定使用（yòng）燃料；

5.私設暗管（guǎn）；

6.違法（fǎ）處置、傾倒、貯存（cún）危（wēi）險廢物等；

7.自（zì）動（dòng）監測設施不規範運（yùn）行或弄虛作假

8.不正常運行治汙設施；

9.超標排（pái）放；

10.未按規定自行（háng）監（jiān）測；

11.未按要求提交執行報告；

12.偽造監測數據。

按照目前的嚴刑峻法，

企業環境違法

將可能麵臨以（yǐ）下這些處罰……

1. 新環保法

按日計罰、查封扣押（yā）、移送行政拘（jū）留、限產停（tíng）產等。

2.大氣法、水法、固廢法

超標排放（fàng）：10-100萬元罰款（kuǎn）

無證排汙：10-100萬元罰（fá）款

不正常運行（háng）治汙設施（shī）：10-100萬元（yuán）罰款

危廢非法傾（qīng）倒（dǎo）、交給無資質單位處置：10-100萬罰（fá）款

3.兩高司（sī）法（fǎ）解釋

細化、明確、降低入刑標準。違法所得或者致使公私財產損失30萬元（yuán）以上，構成汙染（rǎn）環境罪。

4.《中華人民共和國環境保護法》第五十九條

企業事業單位和其他生產（chǎn）經營者（zhě）違法排放汙染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的（de），依（yī）法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

5. 移送行政拘留情形

(一（yī）)建設項目未依法進行環（huán）境影響評價（jià），被責令停止建設，拒不（bú）執行的；

(二（èr）)違反法律規定，未取得（dé）排汙許（xǔ）可證排放汙（wū）染物，被責令停止（zhǐ）排汙，拒不執行（háng）的；

(三)通（tōng）過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡（cuàn）改、偽造監測數據，或者不正常運行防治汙染設施等（děng）逃避監管的方式違法排放汙染物的；

(四)生產、使用 明令（lìng）禁止生產、使用的農藥，被（bèi）責令改正，拒不改正的（de）。

6. 關於處罰對象：

《環境（jìng）保（bǎo）護法》第六十三（sān）條（tiáo）規定的直接負（fù）責的主管人員（yuán）是（shì）指：違（wéi）法行為主要獲（huò）利者（老板）和在生產、經營中有決定權（高層）的管理、指揮（huī）、組織人員——廠長、經理或主管環保的副總、環保部長等；

其他直接責任人員（yuán）是指：直接排放、傾（qīng）倒、處置汙（wū）染物或者篡改、偽造監（jiān）測數據（jù）的實施（shī）者——工作人員。

7.限產停產具（jù）體（tǐ）條文：

《中華人民共和國環境保護法》第（dì）六十條：企業事業單位和其他生產經營者超過汙染物排放標準（zhǔn）或者超過重點汙（wū）染（rǎn）物排（pái）放（fàng）總量控製指標排放汙染物（wù）的，縣級以上（shàng）人民（mín）政府環境保護主管部門可（kě）以責令其采取限製生產、停產整治等（děng）措施；情節（jiē）嚴重的（de），報經有批準權的人民政府批準（zhǔn），責令停業、關（guān）閉。

典型（xíng）案例

案（àn）例一：某家具公司不正常運行治汙設（shè）施（shī）按日（rì）計（jì）罰（fá），私設暗管（guǎn）行政處罰（fá）案

2016年8月11日，執法人員對某家具公司進（jìn）行現場檢查，發現該公司存在以下環境違法（fǎ）行為：

1.南麵車間的（de）手刷漆（qī）房和麵（miàn）漆房正常使用，但配套的水噴淋+活性炭廢氣治理設施並未（wèi）運行，抽風機未開啟；

2.南邊油磨車（chē）間的油（yóu）磨工序水（shuǐ）簾機循環噴（pēn）淋（lín）水池設置（zhì）一條白色PVC管道通往車間外（wài），擰開（kāi）開關可以將噴淋（lín）廢水（shuǐ）抽到車間（jiān）外空地，該空地未做硬底化處理。執（zhí）法（fǎ）人員於當天對該公司的違法行（háng）為進（jìn）行立案。

8月23日，執法（fǎ）人員（yuán）對該公司直接送達《責令改正違法行為決定書》，要求其立即停（tíng）止違法排汙，改正不正常運（yùn）行（háng）大氣防治汙染（rǎn）設施（shī）的違法行為，確保大氣汙染物防治（zhì）設施正常運行，並拆除白（bái）色PVC管道。

2016年9月6日，執（zhí）法人員對該公司環境違法行為改正情況實施（shī）複查，發現（xiàn）該公司正常生產，南麵車（chē）間的（de）麵漆房和手刷漆房正常（cháng）使用，相應的水噴淋+活（huó）性炭廢氣處理設施（shī）未使用；油磨車間（jiān）的水簾機循環水池（chí）原有白色PVC管道已拆除。

廢氣（qì）治理設施未開啟↓

廢氣治理設施未開啟↓

私（sī）設暗管（guǎn）↓

處理處罰情況

一、2016年11月30日，根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九（jiǔ）十九條第三（sān）項，對該公司通過不正常運行大氣汙染物防治設（shè）施逃避監（jiān）管（guǎn）的方式排放大氣汙染物的行為處罰款人民幣45萬元。根（gēn）據《中華人民共和國水汙染防（fáng）治法（fǎ）》第七十五條第二款，對該公司私（sī）設暗管的行（háng）為處罰款人民幣5.5萬元。對該公司共處罰款人民幣50.5萬元。

二、2017年1月（yuè）1日，根據《中華人民共（gòng）和（hé）國環境保護法》第五十九條（tiáo），對該公司拒不改正不正常運行大氣汙染物防治設施逃避監管的方式（shì）排放大氣（qì）汙染物的行為按照原處罰數額（45萬元整）按日連續處罰，按日連續處（chù）罰計罰時間段為2016年8月24日至2016年9月6日，計罰日數為（wéi）14日，對該公司處罰款人民幣630萬元整。

三、根據《中華人（rén）民共和國環境保護法》第六十三條，將該公司主要負責人移送公安機關行政拘留。

（滑動可查看完整內容）

案例（lì）二：某鋁業公司廢水超標行政（zhèng）處（chù）罰案

1.2018年6月28日，該公司一類汙染物鎳超標3.12倍；廢水總排放（fàng）口pH濃度為9.90、鋁濃度超標105倍。

2.2018年7月23日複查，該公司一類汙染物超標4.84倍；廢水總排放口（kǒu）鋁超標1.825倍。

處理處罰情況

1.對該公司2018年6月（yuè）28日廢（fèi）水超標行（háng）為，責令改正，處罰款（kuǎn）31.5萬（wàn）元。

2.對該公（gōng）司2018年7月23日複查廢水超標行為，責令改正（zhèng），處罰款32萬元。

3.第二（èr）次複查，該公司（sī）達標。

（滑動可查看完整內容（róng））

案例三：某金屬製品公司私設暗管（guǎn）排放含重金屬廢水 移送刑事犯罪案

2016年10月初（chū），執法人員在開展專項（xiàng）執法檢查過程（chéng）中，發現（xiàn）該公司擅自私設3條暗（àn）管，將部分未經（jīng）處理的堿洗、鉻化、封（fēng）孔廢水排至廠外集水池，再由（yóu）一根50米左右的暗（àn）管穿過農田排（pái）入水渠，經監（jiān）測，廢水中（zhōng）鉻、鎳等汙（wū）染（rǎn）物嚴重超標，構成《更高 人民法院、更高 人民檢察院關於辦（bàn）理環境汙染刑事案件（jiàn）適用法律若幹問題的解釋》 條第（dì）四（sì）項 “私設暗管或者利用滲（shèn）井、滲坑、裂隙、溶（róng）洞等（děng）排放、傾（qīng）倒、處置有放射性的廢物、含傳染（rǎn）病病原體的廢物、有毒物（wù）質”的情形，涉（shè）嫌環境（jìng）犯罪；且該公司在農田設置暗管並將廢水排入雨水渠，主（zhǔ）觀（guān）惡意（yì）明顯、違法情節惡劣、社會影響較差，應（yīng）當（dāng）嚴格追究刑事責任。

現場（chǎng）采樣↓

處理處罰情況

一、2016年10月，環保、公安等部門開展突擊執（zhí）法行動，現場對4名責任（rèn）人進行控製（zhì）、調取證據，對（duì）該公司實施查封。

二、2016年11月，認定其涉（shè）嫌環境犯罪，依法移送公安部（bù）門立案偵查，後（hòu）3人被判刑。

三、2018年9月，廣州市中級人民法院（yuàn）對佛山市首例環境汙染民事公益訴訟案件作出一審判決，支持公（gōng）益訴訟起訴人佛山市檢察院提出的（de）全部（bù）訴訟請求。判令被告賠（péi）償環境修複費、生態環境功能損害費和環境損害鑒定評估費（fèi）用（yòng）共738萬餘元，並向公眾致（zhì）歉。

（滑動可查看完整內容）

企（qǐ）業（yè）環境違法風險

企業的環境責任，從（cóng）法律上存在三個維（wéi）度：

行（háng）政責（zé）任：具體形式包括責令整改（責令停止建設施工、責令（lìng）限產限（xiàn）排、責令（lìng）停產整頓等（děng））；責令經濟（jì）處罰（fá）；責令停產關閉或取消相關資質等。

民事責任：環境侵權理論中的無過錯歸責原則，也就是說存（cún）在汙染行為和汙染後果，如果企業不能證明其汙染行為與汙染後果之（zhī）間沒（méi）有因果關係，就要承擔相（xiàng）應的民事責任。（消除危害（hài）、賠償損失、賠禮道歉等）

刑（xíng）事責任：汙染環境罪由“結果犯”向“行為犯（fàn）”轉變，細化了入刑標準，加大了對汙染環境行為的懲罰力度。

經濟和社會影響：

1.違法信息公開；

2.違法信息、處（chù）罰信息（xī）納入企業社會信用評價，實施差異化的汙水處理費、電價（jià）、信（xìn）貸利（lì）率；

3.綠色供應鏈；

4.環境守法情況與上（shàng）市、融資、高新技術企業評選等掛鉤。

如何防範環境風險（xiǎn）？

企業落實環保主體（tǐ）責任，從“要我守法”變成“我要守法、自我管理、自證守法（fǎ）” ！

（主動（dòng）規範履行（háng）自行監測、運行台賬、執行報告、信（xìn）息公開等義務的排汙企業，降低環保現場巡檢執法頻次，優（yōu）先安排改、擴建新增排汙總量指標，在大氣不利擴散應急（jí）減排條件下納入豁免清單，給予正向激勵。）

12種常見環境違法行為及法律後果